W latach 80. wstąpił do Związku Socjalistycznej Młodzieży Polskiej. Od 1986 roku sprawował funkcję przewodniczącego Zarządu Wojewódzkiego ZSMP w Wałbrzychu (do 1991 r.). W 1982 roku wstąpił do Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej. Jako członek Komitetu Wojewódzkiego PZPR, był zwolennikiem przekształcenia PZPR w Socjaldemokrację Rzeczypospolitej Polskiej. W 1990 r. wstąpił do powołanej właśnie SdRP. W 1993 r. został wybrany po raz pierwszy do Sejmu RP z list SLD. W latach 1998-2000 był radnym Sejmiku Dolnośląskiego, następnie - przewodniczącym Klubu Radnych SLD. Od chwili powstania Sojuszu do 2005 r. był przewodniczącym Rady Dolnośląskiej, a także członkiem Zarządu Rady Krajowej SLD. W latach 2001-2002 sprawował funkcję podsekretarza stanu w rządzie Leszka Millera. 23 lutego 2002 r. został wybrany na sekretarza generalnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej (ponownie wybrany w 2003 r. i w 2004 r.). W Sejmie IV kadencji zasiadał w Komisji Skarbu Państwa i Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej. 29 maja 2005 r. podał się do dymisji z funkcji sekretarza generalnego SLD.

15 września 2007 r. zrezygnował z członkostwa w Sojuszu. Zrobił to na znak protestu, ponieważ nie znalazł się na listach wyborczych Lewicy i Demokratów.

W 2008 przystąpił do klubu radnych PSL w dolnośląskim sejmiku wojewódzkim.

Jest absolwentem Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Wrocławskiego