Od 1974 roku pracował jako majster budowlany.

W latach 1977-1989 pracował w Milicji Obywatelskiej, a od 1989 do 1996 roku - w Policji. Kierował Wydziałem Ruchu Drogowego w Gorzowie Wielkopolskim, pracował także w wydziale kryminalnym. W 1989 roku współtworzył Związek Zawodowy funkcjonariuszy MO. W 1996 roku został zwolniony z policji za złamanie apolityczności służby i przeszedł na emeryturę. Wcześniej według mediów został przyłapany na kradzieży prądu, zwrócił bezprawnie swoim znajomym zatrzymane wcześniej przez policjantów trzy prawa jazdy oraz został ukarany za "naruszenie nietykalności cielesnej wicekomendanta wojewódzkiego z Gorzowa", który nakrył go na korzystaniu ze sprzętu policyjnego przy organizowaniu kampanii wyborczej Hanny Gronkiewicz-Waltz.

W latach 1990- 2005 Surmacz zasiadał w Radzie Miasta Gorzowa Wielkopolskiego (w latach 1990-1992 oraz w 1998 roku zasiadał jednocześnie w Zarządzie Miasta).

W latach 1997-2000 był asystentem w Biurze Poselskim, zaś od 2001 do 2005 roku - dyrektorem Biura Poselskiego Kazimierza Marcinkiewicza.

W wyborach parlamentarnych w 2005 roku został wybrany z listy PiS do Sejmu V kadencji. Był wiceszefem Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych.

W sierpniu 2006 roku został sekretarzem stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji. Nadzorował tam służby ochrony porządku publicznego.

Media zarzucały Surmaczowi, że podczas swojego urzędowania w MSWiA m. in. wysłał policjantów po hamburgery dla podróżującej pociągiem wiceminister pracy Elżbiety Rafalskiej.

W maju 2007 roku Surmacz został odwołany przez premiera Jarosława Kaczyńskiego na wniosek szefa MSWiA Janusza Kaczmarka.

Ukończył Państwową Wyższą Szkołę Zawodową w Gorzowie Wielkopolskim. Jest też absolwentem Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Szczecińskiego.