Jest absolwentem Akademii Wychowania Fizycznego w Krakowie. Studiował podyplomowo z zakresu organizacji i zarządzania oświatą oraz samorządu terytorialnego.

Owczarski pracował jako nauczyciel w Falniowie, dyrektor szkoły podstawowej w Nasiechowicach oraz dyrektor Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół w Charsznicy. Później był zatrudniony na kierowniczych stanowiskach w Urzędzie Miasta i Gminy w Wolbromiu. W kadencji 2002–2006 zajmował stanowisko wicemarszałka województwa małopolskiego.

Należał do Porozumienia Centrum, następnie wstąpił do Prawa i Sprawiedliwości. W 2006 z ramienia PiS został radnym sejmiku małopolskiego III kadencji, wszedł też w skład nowo powołanego zarządu województwa. Został odwołany już po kilku miesiącach (w marcu 2007) w związku z rozłamem w klubie radnych PiS i zmianą koalicji w sejmiku.

W wyborach parlamentarnych w 2007 startował do Sejmu w okręgu krakowskim, uzyskując 1614 głosów. Mandat posła na Sejm VI kadencji objął 24 czerwca 2009 w miejsce Zbigniewa Ziobry, który został wybrany do Parlamentu Europejskiego.

23 listopada zrezygnował z członkostwa w Prawie i Sprawiedliwości.